让 GST、TDS 和劳工福利税都不进单价

把每一个单价都录入为工程本身的成本，不含税、不含 Cess，并在账单表头注明单价为不含税。若供应商报价含税，先剥离税款再将数字作为单价录入。

原因: 只有不含税单价才能与同样以不含税方式公布的预算定额对照。也只有不含税单价能在税率变化或合同类型改变时不用重建，因为这时改动只会落在一行上，而不是每一行。

把承包商的利润和管理费、暂列费用、劳工福利税（Cess）和税款作为独立的加成行分别加上，每一行都注明它所适用的计税基数。Cess 按施工成本计取；税款则按包含其下各项在内的价值计取。税率要按合同类型确定，而不是凭习惯，并对照现行通知核实：并非所有工程承包合同税率都相同，政府工程、经济适用房和一般商业工程的处理各不相同。

原因: 这里的顺序在金额上有实际影响，不只是排版问题。在已经含税的基数上再计 Cess，或者在漏掉利润的基数上计税，都会得出一个错误的总额，而这种错误往往要等到业主部门核对算法时才会被发现。把每一行的计税基数写明，能让这套叠加既可读也可重新核算。

为你向承包商和分包商支付的款项建立扣缴方案，包括税率档次和起征点，并把收款方的身份和登记信息与之对应记录。税率取决于收款方是哪一类主体，因此这是关于对方的事实，而不是项目上的一个设置。

原因: 扣错了是付款方的问题，不是收款方的问题。多扣了，意味着你扣留了本不该扣的钱，分包商随之不再进场；少扣了，意味着差额日后会被追缴，还要加计利息，往往是在项目已经结清很久之后。

从核证金额出发编制付款单：加上税款，把 Cess、源头扣税和保留金分别列为独立行，并注明净额。带上发票必须载明的服务编码和各项登记号。

原因: 逐行列示的账单，双方一次就能过审；只给净额的账单，会被业主部门的财务口质询，每一次质询都要耗掉两周时间，而在进度账单上，这就是这个月能不能付得起供应商和下个月能不能付得起供应商的差别。

按每份账单出具一份对照表，列出核证金额、加计的税款、源头扣减金额、Cess、保留金和实际到账现金，并给出被扣留、可日后收回部分的累计总额。

原因: 各项扣减是可以收回的，这正是它们容易被遗忘、遗忘代价又很高的原因。在一个工期长的项目上，源头扣留和保留金合计起来是一笔不小的营运资金，理应体现在资产负债表上，而不是只存在某个人的记忆里，而这只有从一开始就把各项分开记录才看得见。