Fallbeispiele / Ausschreibung & Beschaffung
Ausschreibung & Beschaffung

Eine Regierungsausschreibung gegen die Kostenschätzung bewerten

Legen Sie die Kostenschätzung fest, auf die sich die Ausschreibung stützt, geben Sie dasselbe Leistungsverzeichnis an jeden Bieter aus, nehmen Sie die Angebote entgegen und öffnen Sie sie, lesen Sie sie Position für Position gegen die Schätzung statt nur über den Prozentsatz, und dokumentieren Sie die Begründung für die Vergabe.

5 Schritte24 Min.Projektentwickler / BauherrProjekt- / BaumanagementbüroKosten- / MengenberatungGeneralunternehmer

So funktioniert es, Schritt für Schritt

5 Schritte über die Plattform hinweg - was Sie bei jedem tun und warum es zählt.

1

Legen Sie die Kostenschätzung fest, auf die sich die Ausschreibung stützt

Kalkulationsgrundlage

Erfassen Sie die Kostenschätzung so, wie sie ausgegeben wurde, das ihr zugrunde liegende Schedule und seine Ausgabe, das Preisniveau, und was sie ausschließt. Frieren Sie sie ein, bevor die Bekanntmachung erscheint, damit ein späterer Vergleich sich auf die Zahl bezieht, die die Bieter tatsächlich gesehen haben.

Warum: Eine Schätzung, die sich nach der Ausgabe weiter bewegt, lässt sich mit nichts vergleichen. Sie festzulegen ist das, was den Prozentsatz darüber oder darunter überhaupt aussagekräftig macht, und es ist das Erste, wonach eine Prüfung der Vergabe fragt.

EingangDie bepreiste SchätzungDer genehmigte BetragErgebnisDie Kostenschätzung, festgelegt und datiert
2

Geben Sie ein Leistungsverzeichnis, einen Bedingungssatz, eine Frist aus

Ausschreibung

Veröffentlichen Sie die Ausschreibung auf dem eingefrorenen Leistungsverzeichnis und geben Sie das Angebotsformular an, ob Ansätze positionsweise oder als einzelner Prozentsatz angeboten werden, die erforderliche Ausschreibungskaution, die Eignungsbedingungen und den Einreichungsschluss. Geben Sie jede Klarstellung an alle Bieter aus.

Warum: Der Vergleich am Ende ist nur gültig, wenn die Angebote dieselbe Frage beantworten. Eine nur an einen Bieter versandte Klarstellung oder ein nach Ausgabe still korrigiertes Leistungsverzeichnis durchbricht das und ist der häufigste Grund, aus dem eine Vergabe angefochten wird.

EingangDas Ausschreibungs-LeistungsverzeichnisBedingungen und EignungskriterienErgebnisEin an alle ausgegebenes LeistungsverzeichnisTermine und erforderliche Ausschreibungskaution
3

Nehmen Sie die Angebote entgegen und klären Sie die Eignung vor dem Preis

Angebotsmanagement

Protokollieren Sie jedes Angebot mit seinem Eingangszeitpunkt, prüfen Sie die Ausschreibungskaution und die Eignungsunterlagen, und klären Sie, wer technisch qualifiziert ist, bevor irgendein finanzielles Angebot gelesen wird.

Warum: Die zweistufige Öffnung existiert, damit die Eignung nicht in Kenntnis des Preises entschieden werden kann. Die technische Entscheidung mit ihrem Datum vor der finanziellen Öffnung zu erfassen ist das, was diese Trennung nachweisbar statt nur beabsichtigt macht.

EingangVersiegelte AngeboteErgebnisEin Register, wer wann geboten hatWer die technische Stufe bestanden hat
4

Vergleichen Sie auf Positionsebene, nicht nur über den Prozentsatz

Kosten-Explorer

Stellen Sie die Angebote neben die geschätzten Ansätze und suchen Sie nach Positionen, die bei früher auszuführenden Arbeiten deutlich unter und bei später auszuführenden Arbeiten deutlich über der Schätzung liegen, sowie nach Ansätzen, die keine Analyse stützt. Fragen Sie diese beim Bieter nach und erfassen Sie die Antwort.

Warum: Vorziehen von Kosten in frühe Positionen ist legal, in einer Summe unsichtbar und teuer. Das Gleiche gilt für einen Ansatz, der so weit unter der Schätzung liegt, dass sich die Position dafür nicht bauen lässt, denn diese Arbeit wird dann entweder nicht ausgeführt oder kommt als Forderung zurück. Beides wird nur sichtbar, wenn das Leistungsverzeichnis Zeile für Zeile gegen eine feste Referenz verglichen wird.

EingangQualifizierte Angebote auf demselben LeistungsverzeichnisDie geschätzten AnsätzeErgebnisStreuung gegen die Schätzung, Position für PositionDie Positionen, die eine Nachfrage lohnen
5

Vergeben Sie mit Aktenvermerk und hinterlegter Sicherheit

Verträge

Setzen Sie den Vertrag auf den angenommenen Ansätzen auf, übertragen Sie den Prozentsatz darüber oder darunter, und erfassen Sie die bei der Vergabe vereinbarte Vertragserfüllungsbürgschaft, die Gewährleistungsfrist und die Position zur Preisgleitung.

Warum: Alles, worüber die Baustelle später streitet - Bewertung, Nachträge, Preisgleitung, Freigabe der Sicherheit - wird gegen das entschieden, was der Vertrag in diesem Moment sagt. Es hier aufzuschreiben ist billig; es zwei Jahre später aus der Ausschreibungsakte zu rekonstruieren ist es nicht.

EingangDie Empfehlung und ihre BegründungErgebnisEin Vertrag auf den angenommenen AnsätzenErfasste Vertragserfüllungsbürgschaft
Module

Module in diesem Playbook

5 / 190 Plattform-Modulen

Der Markt, für den dieses Fallbeispiel geschrieben ist

Indien

Alles in diesem Fallbeispiel folgt der Art, wie Bauleistungen in diesem Markt aufgemessen, kalkuliert und abgerechnet werden. Die Formulare, die Kostengliederung und die Zahlungsregeln sind die, die dort gelten, und keine allgemeine Fassung davon.

Standards, denen es folgt

  • CPWD DSR
  • IS 456
  • RERA

Das müssen Sie nicht von Hand einrichten. Beim ersten Start fragt die Plattform, in welchem Markt Sie arbeiten. Wählen Sie diesen aus, und sie stellt die Oberflächensprache ein, lädt die passende Kostendatenbank, hinterlegt die Kostengliederung und legt ein Beispielprojekt an, das Sie sofort öffnen können.

Die Prüfregeln für diesen Markt sind ebenfalls dabei. Einmal eingeschaltet, fällt eine Kalkulation, der etwas Marktübliches fehlt, schon während der Arbeit auf und nicht erst nach der Abgabe.

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