Avaliar um concurso público face ao custo estimado

Registe o custo estimado tal como emitido, a tabela de preços e a edição que o sustentam, o nível de preços, e o que exclui. Congele-o antes de o anúncio sair, para que a comparação posterior seja face ao valor que os concorrentes realmente viram.

Por quê: Uma estimativa que continua a mudar depois de emitida não pode ser comparada com nada. Fixá-la é o que dá sentido à percentagem acima ou abaixo, e é a primeira coisa que uma auditoria à adjudicação pede para ver.

Publique o concurso sobre o mapa de quantidades congelado, indicando a forma de proposta, se os preços são cotados artigo a artigo ou por uma única percentagem, a caução exigida, as condições de elegibilidade e a data de encerramento. Emita todos os esclarecimentos a todos os concorrentes.

Por quê: A comparação no final só é válida se as propostas respondem à mesma pergunta. Um esclarecimento enviado a um único concorrente, ou um mapa de quantidades corrigido em silêncio depois de emitido, quebra isso e é o fundamento mais comum para impugnar uma adjudicação.

Registe cada proposta com a sua hora de receção, verifique a caução e os documentos de elegibilidade, e resolva quem está tecnicamente qualificado antes de qualquer proposta financeira ser lida.

Por quê: A abertura em duas fases existe precisamente para que a elegibilidade não possa ser decidida por se conhecer o preço. Registar a decisão técnica com a sua data, antes da abertura financeira, é o que torna essa separação demonstrável, e não apenas pretendida.

Coloque as propostas ao lado dos preços estimados e procure artigos muito abaixo da estimativa em trabalhos iniciais e muito acima em trabalhos tardios, e preços que nenhuma análise sustenta. Questione-os junto do concorrente e registe a resposta.

Por quê: O sobrecarregamento de preços iniciais é legal, invisível num total, e dispendioso. O mesmo se passa com um preço tão abaixo da estimativa que o artigo não pode ser construído por ele, porque esse trabalho ou não é feito ou volta como reclamação. Ambos só se tornam visíveis quando o mapa é comparado linha a linha face a uma referência fixa.

Constitua o contrato sobre os preços aceites, transporte para ele a percentagem acima ou abaixo, e registe a caução de boa execução, o período de responsabilidade por defeitos e a posição sobre a revisão de preços acordada na adjudicação.

Por quê: Tudo o que a obra vier a discutir mais tarde, valorizações, trabalhos a mais, revisão de preços, libertação de cauções, é decidido face ao que o contrato diz neste momento. Escrevê-lo aqui é barato; reconstituí-lo a partir do dossiê de concurso dois anos depois não é.