拉平投标并完成项目发包

为每个专业分包包写明范围，明确说明包含什么、明确排除什么，然后据此邀请投标人。在一个地方回答问题，让每个投标人在同一时间得到相同的答案。

原因: 被留下从图纸集中推断范围的投标人，每个人推断出的都会略有不同，这些差异在拉平之前不会显现，而到那时已经没有时间解决了。书面范围正是让投标日后可以互相比较的东西，它现在花一个小时，而不是秋天再花一份变更指令。

按投标到达时所在的电子表格逐份录入，并把限定条件函附在其上，让排除项与数字同行，而不是留在某人的收件箱里。

原因: 要求投标人改变提交方式，恰恰在最重要的那一天扼杀了流程。在开标日按投标人原本的样子接收他们，不需要任何成本，而把数字集中到一处仍然是真正困难的部分。

把投标并排放在受邀范围面前，标出每份投标排除了什么，并为每个差距定价，让比较发生在完整范围之间，而不是标题数字之间。

原因: 最低的投标往往是排除最多的投标，这不是欺诈，而是对同一张图纸的两种不同解读。为差距定价把三个无法比较的数字变成一个决定，而这正是电子表格处理得最差的一步，因为排除项存在于一封函件里，数字则存在于单元格里。

从拉平后的比较中写出建议，注明每个投标人调整后的总额，以及为什么选中了被选中的那一个，在包件要求处附上资质和担保核查。

原因: 在公共和机构工程中，理由会被当时不在场的人读到，有时是几个月之后。在比较摆在你面前时把它写出来只需几分钟；在一场异议之后从记忆中重新拼凑则要花上几天，而且说服不了任何人。

把中标投标转化为一份承诺，将拉平后的范围和已定价的差距转入分包合同，并把已承诺的金额与它源自的估算行做比较。

原因: 拉平后的范围是一个可以直接采购的范围，而从投标函重新录入的分包合同会悄悄丢失拉平刚刚明确的那些排除项。把承诺与估算做比较，还能在你仍能据此采取行动的时候，向你展示每个包件的采购结果，而不是在项目结束、它只剩下历史意义的时候。